記者會

　　13日發佈的第二次全國濕地資源調查結鼎曜餐飲製冰機果顯示：
　　近10年間，我國濕地西裝外套保護面積增加了525.94萬公頃，濕地保護率由30.49%提高到43.51%。
　　但調查結果還顯示，全國濕地保護的空缺依然較大。國家重點生態功能區、濕地候鳥遷飛路線、重要江河源頭、生態脆弱區和敏感區等範圍內的重要濕地，還未全部納入保護體系之中。如國家票貼重點生態功能區濕地保護率僅為51.52%，國家重要濕地保護率僅為66.52%。
　　我國濕地加減法：數房屋貸款據說話
　　國家林業局副局長張永利13日在國新辦舉行的發佈會上說，10年來，我國在濕地保護管理婚禮顧問課程方面做了大量工作。中央和地方濕地保護管理機構得以完善，生態系統功能作用不斷受到重視，全民的濕地保護意識進一步增強，有多個省份出台了省級濕地保護條例，一些地方還把濕地保護納入地方黨政領導的政績考核。
　　調查結果顯示，全國濕地總面積為5360.26萬公頃，濕地率為5.58%。近10年來，新增國際重要濕地25塊，新建濕地自然保護區279個，新建濕地公園468個。我國已初步建立了以濕地自然保護區為主體，濕地公園和自然保護小區並存，其他保護形式為補充的濕地保護體系。
　　但同時，調查結果還顯示，近10年來，我國濕地面積同口徑下減少了339.63萬公頃，其中自然濕地面積減少了337.62萬公頃，減少率為9.33%。此外，河流、湖泊濕地沼澤化，河流濕地轉為人工庫塘等情況也很突出。
　　濕地大幅度減少：誰是主因
　　“造成濕地面積大幅度減少的主要原因，除了氣候變化等一些自然因素外，人類活動占用和改變濕地用途是其主要原因。”張永利指出，影響濕地的主要威脅因子已經從上一次調查時的污染、圍墾、非法狩獵三大因子變化為這次的污染、圍墾、基建占用、過度捕撈和採集、外來物種入侵五大因子，我國濕地資源面臨的威脅呈增長態勢。
　　張永利表示，根據調查掌握的情況，將採取更有針對性、力度更大的措施，加強濕地保護管理。有計劃、逐步地建立包括自然濕地保護制度、退化濕地恢複製度、濕地生態效應補償制度、濕地保護紅線制度、濕地生態系統評價制度等一系列重要制度；強化依法“治濕”，制定出台全國濕地保護條例；實施濕地生態修複工程；提升濕地保護管理的科技支撐水平。
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　　濕地
　　不能只存在記憶中
　　濕地被譽為“地球之腎”，具有供水凈水、支撐生物多樣性、調節氣候、防洪等重要功能。然而隨著城市化進程加快和工農業生產活動等，導致濕地頻頻被工程占用，造成水質污染、功能退化等問題。濕地保護任重道遠，這不僅是各級政府的重要職責，更是對所有人生活方式的考驗。
　　避免濕地變“失地”，迫切需要大力推進濕地保護立法，建立長效機制。探索建立濕地生態補償、生態補水、徵占用管控等制度，充分調動各方面保護濕地的積極性。另外，要將濕地保護管理工作納入當地經濟社會發展評價體系，將濕地指標納入地方領導幹部政績考核範圍。
　　避免濕地變“失地”，要實施重大生態修複工程，逐級建立相應的紅線制度，既要保證濕地的數量，也要明確濕地利用的範圍、時間、強度、方式等。提升濕地保護科技水平，大力加強濕地執法，集中力量開展專項嚴打行動，堅決遏制破壞濕地資源的行為。
　　避免濕地變“失地”，還應提高全社會的濕地生態保護意識，倡導濕地保護，人人有責。畢竟，“水波蕩漾、飛鳥翔集”的濕地不能只存在人們的記憶中，而應成為更多人享受自然之美的重要場所。
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　　圍墾基建占用
　　短視利益驅動 中國濕地空間正被不斷擠壓
　　過度捕撈、污染、基建占用……被稱為“地球之腎”的濕地，空間正被不斷擠壓。根據13日發佈的第二次全國濕地資源調查結果，雖然近年來我國濕地保護面積有所增加，但威脅濕地的因素更值得我們警惕。
　　“地球之腎” 正在衰竭退化
　　第二次全國濕地資源調查結果中的一組數據須引起高度關註：近10年間，全國濕地面積同口徑下減少了339.63萬公頃，其中自然濕地面積減少337.62萬公頃。此外，河流、湖泊濕地沼澤化，河流濕地轉為人工庫塘等情況也很突出。
　　“雖然我國是世界上濕地類型齊全、數量較多的國家之一。但從總體看，面積在減少、功能在退化。”中國林業科學研究院濕地研究所研究員崔麗娟指出，近年來中國濕地保護力度逐漸加強，退化速度有所減緩，但濕地生態狀況依然不容樂觀。
　　“‘地球之腎’面臨消失的說法不是危言聳聽。”北京林業大學自然保護區學院院長雷光春指出，濕地消失有兩種表現，一是圍墾之後濕地直接消失，二是濕地污染。濕地最大的功能是凈化水質、降解污染，但污染一旦超過生態承載力，濕地就變成水下荒漠，對生態系統是毀滅性的打擊。
　　由於污染、圍墾等原因，濕地生態系統功能下降，生物多樣性減退。僅從濕地鳥類資源變化情況看，兩次調查記錄到的鳥類種類呈現減少趨勢，超過一半的鳥類種群數量明顯減少。
　　到底是什麼原因造成濕地面積大幅度減少、功能下降？國家林業局副局長張永利指出，除氣候變化等自然因素外，人類活動占用和改變濕地用途是主要原因。
　　“我國濕地資源面臨的威脅呈增長態勢。”張永利表示，威脅濕地生態狀況的主要因子，已從10年前的污染、圍墾和非法狩獵三大因子，轉變為現在的污染、圍墾、基建占用、過度捕撈和採集、外來物種入侵五大因子。
　　最大威脅：圍墾和基建占用
　　調查顯示，近10年間，我國受基建占用威脅的濕地面積增長了近10倍。照此速度，今天的濕地很可能成為未來的荒原。
　　“圍墾和基建占用是導致濕地面積大幅度減少的兩個最關鍵因素，而且受影響的濕地範圍占有較大比重。”張永利指出，圍墾主要發生在沿海地區、大江大河的兩側以及湖泊的周邊地區，基建占用主要發生在沿海地區。
　　據不完全統計，我國沿海地區累計喪失和被嚴重破壞的濱海濕地近220萬公頃，約占濱海濕地面積的50%。
　　“由於為經濟增長而釋放的短視利益驅動，濕地不斷受到侵占和破壞。黃海、東海、渤海每年濱海濕地退化速度相當快，一些傳統上的海邊鹽田濕地幾乎都消失了。”雷光春說。
　　崔麗娟指出，當前各地都認識到了應該保護濕地，但真正怎麼保護還需要商榷。特別要警惕名義上是在恢復和保護濕地，而實際上是在侵占和破壞濕地的現象，如過度開發搞旅游甚至房地產。
　　去年5月施行的《濕地保護管理規定》明確，國家對濕地實行保護優先、科學恢復、合理利用、持續發展的方針。國家林業局在剛剛出台的《推進生態文明建設規劃綱要》中劃定了濕地保護紅線：到2020年，中國濕地面積不少於8億畝。
　　“應該根據各個濕地不同的生態承載力進行分類，有的濕地要不惜代價地進行絕對保護，有的可以適當允許人類活動，但不論如何都應該有個生態容量的控制。”崔麗娟表示。本組文圖均據新華社　　（原標題：保衛“地球之腎” 濕地不能“失地”）